装备承制单位知识产权管理体系建设初探

发布时间：2023-03-27 次

为规范装备承制单位（军工单位）的知识产权管理体系，全面推进装备承制单位知识产权工作高质量实施，助力单位创新质量和效率，我国在2017年底出台了《装备承制单位知识产权管理要求》（GJB9158-2017）。该标准是基于《企业知识产权管理规范》进行扩展，增加了在装备预先研究、型号研制、生产、维修保障等各阶段以及招投标、合同订立履行等各环节知识产权工作的特殊要求。

笔者有幸参与了若干家装备承制单位的《装备承制单位知识产权管理要求》贯彻实施工作，总结了一些经验，下面从建立和落实体系方面给大家做一些介绍。

1.“一把手”牵头的领导小组

贯标工作中领导重视为体系三大原则之一。在单位决定贯标后，首先应由单位的最高管理者在最高管理层中任命专人作为管理者代表，负责建立、实施和维护知识产权管理体系，并牵头组建领导小组，由上至下推行贯标工作的机制为后续工作顺利的开展奠定基础。

2.“事无巨细”开展诊断工作

贯标工作启动后，需要对照《装备承制单位知识产权管理要求》标准，对单位目前的知识产权管理现状进行逐条款摸底诊断，确认存在的问题，形成诊断报告，确定后续贯标工作的重点落实方向。主要围绕以下三大目的开展诊断调查工作。第一是对本单位的知识产权管理组织架构以及组织架构中各部门的知识产权职责进一步了解。第二是找到单位知识产权管理与《装备承制单位知识产权管理要求》标准要求的差距，第三是确定单位目前存在的知识产权管理风险点，以便建立体系时能够有针对性地进行改进。

3．“因地制宜”编制体系文件

在掌握本单位知识产权管理情况后，需要编写知识产权管理体系文件，构建体系。明确知识产权方针和目标，并将目标分解到具体完成部门，明确知识产权管理机构及职责，并要求单位的人事、财务、研发、销售、采购、装备承制等管理部门提供工作协助，同时结合不同实际工作事项，制定各工作的控制程序。体系文件从内容上可以分为知识产权管理手册、知识产权管理程序制度文件及记录表单，通过上述体系文件，能够覆盖单位知识产权管理全链条，经营各环节的知识产权风险防范的知识产权管理工作，从而建立起完善的知识产权管理体系。

4.“全方位、多层次”开展体系宣贯工作

各单位编制体系文件后组织相关部门进行讨论、评审、补充，以完善体系文件，并由单位的最高管理者批准实施。管理体系在刚开始运行时，各单位会遇到很多理解不到位的问题，即各部门、不同工作人员对知识产权管理的工作要求或流程理解程度不同，需要根据单位实际情况开展宣贯会议，后续再分层次地对全体人员进行培训，指导本单位员工正确并全面理解各项知识产权管理工作的实施。在实施过程中，各单位还会发现一些制定文件时未考虑到的因素，这就需要在运行过程中不断对通过PDCA的过程体系进行完善。

5.“重点组织”内审管评工作

一般情况下，知识产权管理体系在运行3个月后，应当实施内部审核，对本单位知识产权管理体系运行实施的情况进行检查。内部审核主要目的，一是验证本单位的知识产权管理体系运行情况是否符合原本设定的目标要求；二是及时发现存在的问题并深入分析原因，及时改进。

在管理评审工作方面，单位一般需要每年举行一次管理评审，同时在单位内部发生重大变化时适当增加年度管理评审次数。管理评审由最高管理者组织实施，对知识产权方针、目标落实情况，内部审核及改进的情况，单位承担装备采购任务的知识产权创造、运用、保护和管理情况，经营目标、策略及新产品、新业务规划、知识产权风险评估等信息进行审核，以输出管理体系是否需要改进并进一步明确改进建议。

《装备承制单位知识产权管理要求》的贯彻实施对于装备承制单位仍然为较为新颖的一项工作，在落实过程中仍然存在一些问题，但是随着体系建立及改进机制持续运行，相信后续体系管理工作将逐渐完善，助力军工单位高质量发展。